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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、
 购买服务等多种方式，降低  普 惠机构运营成本。