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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准， 进一步降低普

惠机构 开办成本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机

构运营成本。