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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于
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 部门 的 监管体系之外。