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　　第二，基本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政 策， 坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、 文化等全面发展。一九  九九年十二月二十日特  别行政区设立，澳门基本法  生效实 施， 特区进入依据基本法 治理的新阶段。