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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴 
、奖励补助
、购买服

务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。