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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 托育机构时
 都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之 外。