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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。