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首先，

托育服
务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每
千

人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存 很大差距。