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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机

构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至
20
21年底
，我国每千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。