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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现 
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个  ，距离“十四 五”期末4
.5 个的目标尚存很大差距。