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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%
左右 ，托位
供给存在较
大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。