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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量

 参
差不齐，一些非正规机构游离

于 相关部门的监管体系之外。