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发展普惠托育服务，要充分调动社会

力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究 员 张本波提出，
 一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一 
步降低普惠机构开办成本；另一 方面 
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。