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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。