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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼儿托
位
数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差 距。