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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平
、内 外环境、照护内

容等，但在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的 监管体系之外。