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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育 需求，但现有托育机构入 托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 
距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。