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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方
式，降低 
普惠机构运营成 本。