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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励 补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。