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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方
面
 ，采取公建 民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多 种方式
， 降低普惠机构运营成本。