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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托
育机构 提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。