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　　发展普惠托育服
务，要充分 
调动 社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准  ，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。