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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方 面，  要加

大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进  一步降低普惠  机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。