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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质 量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。