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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取 公建民  营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成
本。