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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距  离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。