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　　其三，

托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质

、
 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。