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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；

另一方面，采取公建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。