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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位 数为2.03 个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标
尚存很 

大差距。