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首先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但 现有托育 
机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。