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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动  社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。