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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取  公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。