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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服  务质量  参差不齐，一些非正规机
构游离于相 
关部门的监管体系之外。