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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 

成本压
力，需要建立合理的 
成
本分担机制  。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。