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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
 励补助、 购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。