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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。