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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至 20 21年底，我国每千人 口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大 差距。