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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 
监管机制 尚 不 健全
。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差
 不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之

外。