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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建 立
合理的成本
分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。