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　　其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务  质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在 现实 中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。