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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择 
托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。