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　　首先， 托育服 
务
 需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。