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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显
 示，三 成以上 婴幼儿 家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截至  2021年
底 ，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末
4.5个的目标尚存很大差距。