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　　其三，托育 服务领域人才短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照
护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。