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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服 务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。