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　　发展普惠托育服务， 要 充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压  
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。