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首先 ，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机  构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。