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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 
03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。