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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分担机
制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。