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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力 
量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波
提 出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠 机构运营成本。